——陜西省慈善協(xié)會“四個一萬工程”項目實施報告

    近日，筆者從陜西省慈善協(xié)會獲悉，截至2012年年底，萬向集團(tuán)“四個一萬工程”資助范圍已涵蓋全國20個省（市、自治區(qū)）213個縣（市、區(qū)），受助人數(shù)達(dá)到18903人（不包括停助的7500余人），2012年全年資助總額超過3000萬元（未含其他資助2000余萬元）；而作為項目參與方的陜西省慈善協(xié)會，自2009年啟動這一項目，四年使用資助金共計838.49萬元，惠及1374人，深受社會各界的贊譽(yù)、好評。這一項目正成長為受助地的重要慈善品牌項目。

 

萬向集團(tuán)“四個一萬工程”
    說起“四個一萬工程”，要從萬向集團(tuán)說起。
    萬向集團(tuán)始創(chuàng)于1969年，1990年起為浙江省計劃單列集團(tuán)，主業(yè)為汽車零部件產(chǎn)業(yè)，1999年起被列為全國520戶重點企業(yè)。憑借穩(wěn)健持續(xù)經(jīng)營，萬向集團(tuán)創(chuàng)造了持續(xù)168個季度盈利的記錄，2009年銷售收入達(dá)514.8億元。也正是這一年，萬向集團(tuán)推出了“四個一萬工程”。
    其實，與經(jīng)營企業(yè)一樣，萬向集團(tuán)也在經(jīng)營慈善，浙江省最早設(shè)立的“企業(yè)留本冠名基金”，就是由萬向集團(tuán)董事局主席魯冠球倡議建立的“浙江省慈善總會‘萬向慈善基金’——四個一百工程”項目。該基金項目于2001年2月正式啟動，由萬向出資1000萬元人民幣設(shè)立，本金由萬向集團(tuán)運(yùn)營，增值部分全部用于“四個一百工程”，用于援助100個殘疾學(xué)生、100個失學(xué)學(xué)生、100個孤寡老人、100個孤兒。年度援助額60萬元。隨著萬向集團(tuán)的快速發(fā)展，基金本金逐年增加，援助規(guī)模不斷擴(kuò)大，2006年起，“四個一百”擴(kuò)展到“四個一千”。
    “四個一萬工程”是將“四個一千”項目運(yùn)作模式在全國范圍內(nèi)的一次拓展，秉承“取之而有道，用之而同樂”的企業(yè)理念，萬向集團(tuán)在慈善捐助中，自始至終都把慈善事業(yè)作為一項“系統(tǒng)工程”進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和運(yùn)籌，從“行業(yè)”的視角來策劃和建構(gòu)慈善事業(yè)，最大限度地開發(fā)和利用慈善資源，降低成本，提高效益，實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展。
    陜西是此項目第一批資助點之一，當(dāng)年啟動時旨在幫助陜西災(zāi)區(qū)漢中、寶雞8個縣（區(qū)）的貧困學(xué)生和老人。實施4年來，2009年資助金180.09萬元、2010年201.51萬元、2011年222.61萬元、2012年234.28萬元，呈現(xiàn)出逐年遞增的特點。萬向集團(tuán)慈善基金會秘書處負(fù)責(zé)人王建表示，資助點所涉及的省級單位中，搞得最好的是陜西省慈善協(xié)會。

 

陜西“四個一萬工程”項目的操作模式
    一是，主人專項，管控關(guān)鍵環(huán)節(jié)，用制度管項目。2009年接到“四個一萬工程”項目后，省慈善協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)重視，迅速部署，安排專人負(fù)責(zé)項目實施，從資助名額分配、資助對象選拔、資助標(biāo)準(zhǔn)制定、申報審批程序、資助金發(fā)放與項目管理監(jiān)督等環(huán)節(jié)著手，規(guī)范的工作標(biāo)準(zhǔn)和辦事程序，堅持用制度管人、管事、管錢，確保這一項目實施公開、公平、公正。
    二是，上下聯(lián)動，實施動態(tài)管理，以互動促效率。“四個一萬工程”項目啟動會議上，省慈善協(xié)會專門發(fā)出文件，召集兩個地市8個項目縣（區(qū)）有關(guān)負(fù)責(zé)同志開會，要求各項目縣慈善協(xié)會按照項目動態(tài)管理，加強(qiáng)與教育、民政部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校的聯(lián)系，上下聯(lián)動，共同把項目落實好，全力以赴把萬向集團(tuán)對弱勢群體的關(guān)愛資助金及時足額到受助人，確保這一項目的實施規(guī)范、高效、有序。
    三是，深入調(diào)查，加強(qiáng)細(xì)節(jié)督導(dǎo)，夯實救助實效。圍繞制度健全完善、審批程序規(guī)范、操作陽光有序、服務(wù)管理優(yōu)質(zhì)、困難群眾滿意的目標(biāo)，省慈善協(xié)會多次深入基層檢查監(jiān)督項目實施，按照萬向集團(tuán)慈善基金會資助要求和項目執(zhí)行規(guī)范，對各環(huán)節(jié)操作細(xì)節(jié)及時電話指導(dǎo)；漢中、寶雞資助點開展面對面、心貼心的資助對象調(diào)查摸底，嚴(yán)格按照資助條件篩選、調(diào)整受助對象，以保證有限的資金用在最需要的地方。
    四是，立體宣傳，塑造項目形象，擴(kuò)大社會影響。“四個一萬工程”項目實施中，陜西省慈善協(xié)會始終注重弘揚(yáng)萬向集團(tuán)的大愛義舉，注重項目信息傳播擴(kuò)散，注重宣傳慈善理念和受助學(xué)生的感恩教育。從每年度項目啟動活動預(yù)熱、資金發(fā)放過程中邀請媒體宣傳報道、資助金發(fā)放后對受助對象的跟蹤報道三個階段，借助媒體，借助項目啟動儀式、資金發(fā)放儀式、慈善展覽等現(xiàn)場活動，立體宣傳萬向集團(tuán)及“四個一萬工程”項目，不斷擴(kuò)大此項目在陜西社會各界的影響。
    五是，增進(jìn)參與，凝聚慈善精神，提升項目品質(zhì)?！八膫€一萬工程”項目實施過程中，陜西省慈善協(xié)會不僅重視資助行為本身，更重視愛心企業(yè)、受助對象、社會群眾的共同參與。在資助者方面，注重為企業(yè)品牌形象的塑造做好服務(wù)，比如，推薦萬向集團(tuán)參評“綠·善”2011陜西推動力總評榜活動；在陜西省慈善協(xié)會15周年紀(jì)念大會上授予萬向集團(tuán)“慈善明星企業(yè)”榮譽(yù)稱號。在受助者方面，關(guān)注受助者的感受和感動，及時將許多受助生或家長自發(fā)向萬向集團(tuán)寫的感謝信歸納整理，將這些發(fā)自肺腑的感激、感恩之情和傳遞愛心的決心傳播開來。在社會群眾層面，注重項目信息公開、圍繞項目做活動，營造人與人相互關(guān)愛、人人關(guān)心慈善、人人支持慈善、人人參與慈善的良好氛圍，弘揚(yáng)正氣、樹立榜樣、不斷提升“四個一萬工程”項目的品質(zhì)。

　　
用心經(jīng)營“四個一萬工程”項目品牌
    對于“四個一萬工程”項目在陜西實施的成績，陜西省慈善協(xié)會張鳳英副會長說，在整個項目執(zhí)行過程中，萬向慈善基金會給予了非常寶貴的幫助和支持，負(fù)責(zé)人王建親臨該省，走遍8個縣（區(qū)），每到一處都要進(jìn)行聲情并茂的演講，不但使受助學(xué)生受到教育，也對從事慈善工作的人有很大的啟發(fā)；萬向慈善基金會秘書處的其他工作人員也多次電話詢問項目進(jìn)程；這一項目在陜得以順利進(jìn)行，萬向慈善基金會功不可沒。
    萬向集團(tuán)“四個一萬工程”是一項凝聚關(guān)愛和奉獻(xiàn)的公益事業(yè)，是受各級黨委、政府和社會關(guān)注的民生工程。在2013年項目實施工作會上，陜西省慈善協(xié)會明確要求：慈善協(xié)會的工作人員要有高度的責(zé)任心，所做的每一項工作，救助的每一個人，必須經(jīng)得起社會和公眾的監(jiān)督，對得起萬向集團(tuán)交給我們的每一筆善款；要一如既往，以認(rèn)真、扎實、細(xì)致、高效的工作作風(fēng)，不斷加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)水平，熟練掌握網(wǎng)絡(luò)技能，確保項目順利實施；再接再厲，把“四個一萬工程”項目做得更好，促進(jìn)和帶動我省慈善事業(yè)的發(fā)展。
    總覽“四個一萬工程”的成長，這是政府、企業(yè)、慈善組織共同努力、創(chuàng)新發(fā)展慈善事業(yè)的成果，從一個側(cè)面記錄萬向集團(tuán)在發(fā)展中不斷回報社會的印記，也從另一個側(cè)面反映了經(jīng)營型慈善方式是社會與慈善組織雙贏、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和慈善事業(yè)互利的創(chuàng)造性實踐。